卷首语

    党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”“深化行业协会商会改革”，中央社会工作会议强调“继续抓好行业协会商会党建和改革发展”，为行业协会商会改革发展赋予了新的时代内涵和历史重任。随着我国经济社会快速发展和深化改革的目标需求，行业协会商会必须进一步强化党建引领、理顺体制机制、增强自身能力、创新服务模式，更好地服务国家战略、服务社会发展、服务群众需求、服务企业成长。
 
    坚持和加强党对行业协会商会的全面领导。行业协会商会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化理论武装，推动党的组织和党的工作有形有效覆盖，不断提升党组织的政治功能和组织功能。行业协会商会要加强党组织标准化规范化建设，锻造一支政治过硬、业务精湛的党员队伍，不断加强对会员单位负责人、行业领军人才及职工群众的政治引领，坚持把党的主张转化为行业协会商会的实际行动。
 
    推动行业协会商会党建与业务工作同频共振。当前，一些行业协会商会存在党建工作未能紧密结合行业特点和业务需求开展的情况，党建活动形式单一，无法充分发挥党建对业务发展的引领推动作用。要推动行业协会商会管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，通过党组织书记直接参与重大业务决策，确保党建与业务发展深度融合。还要创新活动形式，将党建与行业协会商会服务会员企业、推动行业升级等实际工作紧密结合，促进行业协会商会高质量发展。
 
    行业协会商会要在“四个服务”中担当作为。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，供给侧结构性改革持续深化，对行业的精细化管理与专业化服务提出了更高要求。目前，行业协会商会的服务能力参差不齐，有些服务形式还停留在信息传达、会议组织等层面，在政策解读、法律咨询、市场开拓、技术创新支持等深度服务领域发力不够，难以有效服务会员企业，更无法在复杂多变的经济格局中发挥引领作用。行业协会商会要紧紧围绕国家深化供给侧结构性改革等重大举措，坚守“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”功能定位，在为政府提供政策咨询、服务企业发展、推动行业优化升级、加强行业自律、制定行业标准、参与社会治理、履行社会责任中积极作为、贡献力量。
  
    本期特别报道聚焦湖北省推动行业协会商会深化改革这一实践主题。湖北省通过加强行业协会商会党的建设，不断激发和支持全省性行业协会商会在加速建成中部地区崛起的重要战略支点中展作为，在服务国家大局中显担当，其形成的经验做法、工作机制等可供各地借鉴。

 

 

改革促发展 协力建支点
——湖北省扎实推动行业协会商会深化改革

 
    党的十八大以来，习近平总书记先后6次考察湖北，对湖北工作作出一系列重要指示，为新时代湖北改革发展把脉定向、指路领航。2024年11月，习近平总书记考察湖北时，要求湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章”。当前，湖北上下将全部工作向“支点建设”聚焦聚力，切实推动“支点建设”实现整体提升，努力把习近平总书记为湖北擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
 
    行业协会商会作为政府、企业、市场的桥梁纽带，联系着广泛的大中小市场主体，涵盖领域广、受关注度高、社会影响大，地位重要，作用重要，是中国式现代化建设的有机组成部分。加强行业协会商会党的建设是引领行业协会商会朝着正确方向发展的根本保证，是深化行业协会商会改革的力量源泉，是服务中国式现代化的独特优势。湖北省委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，认真贯彻落实党的二十届三中全会关于深化行业协会商会改革的部署，坚持向改革要动力、向创新要活力，推动党建引领从部门主抓向党委主责提升，培育监管从碎片单一向协同联动跃迁，作用发挥从单打独斗向组团发力迭代，不断激发和催生全省行业协会商会发展新活力，支持引导行业协会商会在加快建成中部地区崛起重要战略支点中展作为、显担当。
 

坚持党建引领，凝聚改革合力

 
    注重党建赋能。依托省委“两新”工委，成立全省性行业协会商会党委和纪委，举办全省性行业协会商会党建工作会议暨党组织书记培训班，争取800万元专项经费开展党建协同创新试点，推动党组织建设强基提质，党建持续做、全面做、深化做、创新做、统筹做，237家部管行业协会商会党组织覆盖率达到100%。
 
    注重统筹联动。横向上加强与发改、民政、市场监管等部门联系联动，着重从强化综合监管、抓住“关键少数”、完善制度建设、发挥资源优势、加强平台保障等方面调研谋划，为行业协会商会改革发展打造更优环境。纵向上在管好本级、做好示范的同时，下大力气履行对地方和基层工作的指导职责。
 
    注重试点探索。在全省17个市（州）分行政区划明确20个省委社会工作部行业协会商会工作联系点，制定联系点工作制度，召开联系点工作座谈会，发挥联系点“直通车”“观察窗”“试验田”“示范场”的作用，以点带面探索行业协会商会改革发展新路子。
 

坚持调研摸底，夯实管理基础

 
    下好“先手棋”。湖北省委社会工作部建部伊始，以部管237家全省性行业协会商会为重点，积极与省民政厅对接，在全省社会组织登记管理系统基础数据上，组织专班通过2个月时间走访座谈、问卷调查、蹲点调研等方式，对全省性行业协会商会进行摸底排查，全面摸清全省行业协会商会家底。
 
    摸清“基本盘”。结合全省性行业协会商会党建服务平台迁移升级，按照“精准可靠、动态更新、全面覆盖”的要求，聚焦各行业协会商会实际运行情况、工作开展情况，以及行业主管部门、注册地址、登记地址、从业人员及会员企业情况、工作特色和成效等基础信息，通过自查自报、随机抽查、电话指导、走访督办等方式，对全省性行业协会商会基础信息进行全面更新，做到一会一档。
 
    算好“分类账”。目前，省级行业协会商会有效期内的3A级行业协会商会有26家，4A级行业协会商会48家，5A级行业协会商会46家。结合调研和日常工作情况，对237家行业协会商会进行系统梳理，按照好中差分类建立台账，全面夯实行业协会商会管理基础。
 

2024年12月12日，“‘协’手湖北农展 ‘会’聚荆楚好味”行业协会商会推介省优质农产品启动仪式在湖北省优质农产品展销中心盛大开幕。

 

坚持综合施策，提升规范水平

 
    加强政治把关。全面完善各行业协会商会会长、副会长、秘书长等负责人基本信息，建立部管全省性行业协会商会2000多名负责人信息库。聚焦“头雁”作用发挥，加强对全省性行业协会商会负责人人选提名工作的指导，严格人选政治审核和政治监督，全年共对60个协会商会416名拟任负责人人选进行政治审核，调整4名不适合担任负责人的候选人，从源头加强对行业协会商会党的领导，抓好“头雁领航”。
 
    优化结构布局。会同省民政厅持续开展全省性行业协会商会清理整治，坚持“抓两头带中间”，一方面加快淘汰运转失灵、服务缺位、恶性竞争、扰乱秩序的行业协会商会，优化整合业务范围相似相近、作用发挥不明显的行业协会商会；另一方面聚焦湖北省“51020”现代产业集群建设，支持重点产业链和市县支柱产业行业协会培育发展，重点培育和优先发展一批契合湖北省发展定位、适应产业转型升级需要、服务发展新质生产力的品牌性、引领性行业协会商会，不断壮大“雁阵图谱”。2024年，共注销11家行业协会商会，转交7家，整合2家，规范5家，新培育北斗卫星技术应用、充电基础设施、直播电商、铜业、中药材、无人机等18家协会，通过注销一批、整改一批、帮扶一批、培育一批，推动全省行业协会商会始终健康发展、始终保持生机活力。
 
    补齐管理短板。召开行业协会商会监督工作座谈会，对全省性行业协会商会兼职情况进行摸底统计，推动行业协会商会监督全面有效覆盖。与民政、市场监管等部门联合发文对反垄断、节庆展会论坛活动专项治理等工作进行部署安排，加大对违规涉企收费、乱设分支代表机构、违规评比达标表彰、违背公益慈善宗旨、内部治理机制失灵等突出问题的查处力度，全面提升全省行业协会商会规范化发展水平，打造“品质雁群”。
 

坚持服务大局，发挥独特优势

 
    当好桥梁纽带。发挥省委社会工作部人民建议征集的职能职责，召开行业协会商会服务“支点建设”座谈会，定期或不定期征集行业协会商会意见建议，畅通民意沟通渠道，引导鼓励行业协会商会建言献策、反映诉求，为省委、省政府提供决策参考。
 
    助力产业发展。以“智荟赋能荆楚行”为主题，组织全省行业协会商会走进湖北农展，开展“‘协’手湖北农展、‘会’聚荆楚好味”推介优质农产品活动，2个月带动近百家协会近万家会员企业线上线下推广购买湖北优质农产品；走进鄂州花湖机场，开展服务鄂州花湖机场航空物流专场活动，从物流服务、货源组织、智力支持等多方面赋能花湖国际机场建设；联合中国建筑装饰协会走进随县，开展与随县石材产业精准对接活动，为全国、全省建筑装饰行业与随县石材产业交流合作搭平台、促合作、扩影响。
 
    服务“支点建设”。据不完全统计，去年以来，全省行业协会商会推动建立行业领域产业集群332个；评选科技奖励226项；开展行业调查和统计3615次，编制发布各类经济发展指数490个；参与制定或修订国家标准、行业标准和地方标准448件；举办行业培训5825场，累计培训133万人次；搭建交流合作平台和供需对接平台1200个，举办交易会、展览会、博览会、洽谈会4094场，达成意向金额279亿元，组织国内外商务考察871次，帮助招商引资落地项目453个，达成意向金额500亿元。
 
 
 

湖北省武汉市：党建引领强“会”兴“会”服务“支点建设”当龙头走在前

 
 
    行业协会商会是社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，在服务高质量发展中发挥着显著作用。党的二十届三中全会作出“深化行业协会商会改革”重要部署，为做好当前工作指明了方向，提供了遵循。湖北省武汉市委社会工作部自组建以来，在全市248家行业协会商会中开展党建引领强“会”兴“会”行动，推动武汉市行业协会商会健康有序发展。
 

党建提质，唱好“群英会”建立齐抓共管的工作协调机制

 
    加强党的领导是行业协会商会改革发展首要任务，武汉市委社会工作部切实扛起使命担当，持续深化管理体制改革，推动形成齐抓共管的党建工作机制和工作格局。
 
    聚焦摸清底数，全面开展调查研究。武汉市委社会工作部组织专项调研组，深入有关行业协会商会开展实地走访，摸清全市共有248家全市性行业协会商会，收集负责人信息、党建工作情况、业务运转情况等信息1000多条，建立信息管理台账，做到底数清、情况明。
 
    聚焦党建引领，强化统筹协调。2024年10月，武汉市召开了调整后的“两新”工委第一次全体（扩大）会议，审议通过了新修订的“两新”工委成员单位工作职责和“两新”工委工作规则，充分运用“两新”工委沟通协调机制，持续强化党建引领，推动行业协会商会高质量发展。制发《2024年全市性行业协会商会党建工作要点》，部署党的创新理论学习、党纪学习教育、党组织规范化建设等八个方面年度重点工作任务。
 
    聚焦“两个覆盖”，夯实党建基础。按照应建尽建的原则，持续加强行业协会商会党建工作力度。目前，246家全市性行业协会商会中有202家建立了党组织，对暂不具备条件的通过选派党建指导员的方式实现党的组织和党的工作全覆盖。加强党建工作标准化规范化建设，推动行业协会商会党员管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，尤其是主要负责人或主持日常工作的负责人担任党组织书记，努力打造一支讲政治、有情怀、敢担当的行业协会商会负责人队伍。专题召开全市性行业协会商会传达学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会，在全市行业协会商会中掀起学习热潮。
 

改革提效，激发内动力推动行业协会商会规范发展

 
    武汉市委社会工作部注重深化行业协会改革的基本原则，一手抓严格监督管理，一手抓积极培育赋能。
 
    抓制度，促规范。自2016年起，武汉市分三批完成了市级行业协会商会脱钩改革任务，市委社会工作部成立后，成立5个检查指导小组，对123家无业务主管单位行业协会商会党组织应建尽建，“党建入章”，党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职等方面组织开展日常检查，加强行业协会商会党组织标准化、规范化建设，健全行业协会商会内部管理制度。
 
    抓同步，促落实。推动民政部门积极履行社会组织登记管理工作职责，进一步强化登记、章程核准、年度检查、专项抽查、等级评估、教育培训“六纳入六同步”工作落实，确保党建工作与行业协会商会发展同频共振。推动落实民政部、中央社会工作部、农业农村部、市场监管总局、全国工商联等5部门联合印发的《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》，督促行业管理部门切实履行好监管职责，切实做到“抓行业抓党建、管领域管人群”，防止“脱钩就脱管”问题，以党建引领推动行业协会商会健康发展。
 
    抓关键，促共赢。谋划行业协会商会负责人人选审核工作，拟制《武汉市行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》，从行业协会商会负责人任职条件、负面清单以及党建工作机构具体责任等方面作出具体规定，从制度上把好行业协会商会人选审核关，抓好关键少数以上率下，促进支部共建、行业共治、发展共赢。

 

服务提能，搭建大舞台促进行业协会商会党建业务融合

 
    壮筋骨，提素质。积极落实党建质量提升三年行动计划，筹备全市性行业协会商会党支部书记和党务工作者专题培训班，收集相关政策法规、实地开展调查研究，编制《全市性行业协会商会政策法规文件汇编》教材，提升党建工作质效。落实《行业协会商会自身建设指南要求》，推动建立健全行业自律机制，积极参与行业信用体系建设，规范会员企业生产和经营行为，推进行业协会商会依法自治，练好内功，增强行业协会商会生存力、竞争力、发展力。
 
    搭平台，促交流。按照行业相近、地域相邻、自愿结合的方式，建立片区联络站，为各行业协会商会搭建互学互鉴平台，进一步释放和激发行业协会商会活力，拓展行业领域覆盖范围，凝聚行业力量，实现抱团发展。组织开展了主题为“强党建 抓改革 促发展”的第一期活动，活动以武汉市新媒体协会为党建联络站，促成6家有合作意向的单位签署战略合作框架协议，推动深度合作关系的建立和业务资源的共享，助力乡村振兴。
 
    强优势，助发展。立足组织优势，发挥联动链接作用。鼓励指导行业协会商会积极参加各类招商活动、产业推介，着力搭建平台、链接资源、开展交流，重点围绕科技创新、产业发展、乡村振兴、共同富裕，打造党建特色品牌，引导武汉建筑业协会、武汉市新媒体协会、武汉市广告协会、全过程咨询与监理协会、服务贸易（外包）协会、武汉莆田商会等积极调动会员企业力量，利用自身优势，发挥辐射带动作用，开展业务培训、技能竞赛、文化交流、专题论坛等活动50余场，积极当好经济社会发展情况的“宣传员”、产业政策的“解说员”，不断激发行业协会商会高质量发展内生动力，为“五助力”贡献协会商会力量。
 

当好龙头，走在前列贡献行业协会商会力量

 
    2025年新春第一会，湖北省委发出了加快建成中部崛起战略支点的“动员令”，武汉市委吹响了在“支点建设”中当好龙头走在前列的“冲锋号”。武汉市委社会工作部将深入学习贯彻习近平总书记关于行业协会商会的重要论述和重要指示精神，全面落实中央社会工作会议和全国社会工作部长会议精神，在推动政治引领强、党建工作强、融合治理强、赋能发展强等方面下功夫、用实招、出成效，为“支点建设”作出行业协会商会新贡献。
 
    学思想，筑根基，持续加强理论武装。引导行业协会商会强化思想政治引领和党的创新理论武装，坚定不移听党话、跟党走。制发《2025年度全市性行业协会商会党建工作要点》《关于加强全市性行业协会商会党组织标准化规范化建设的工作通知》《全市性行业协会商会应知、应会、应做工作手册》，主抓“头雁”引领和“雏雁”培育，运用专题辅导、现场观摩、交流研讨等方式，带动全市分类抓好行业协会商会党组织书记及党务骨干培训，以培训强化组织认同和情感认同，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。
 
    抓覆盖，提质效，推动党建赋能融合发展。成立全市性行业协会商会党委、纪委，落实“管行业也要管党建”的工作要求，按照党委社会工作部门统筹抓总、登记管理机关同步推进、业务主管单位具体指导、行业管理部门合力推动的方式加强党的组织覆盖。以深入推进20个行业协会商会省市区协同创新试点工作为牵引，做实146个市区行业协会商会联建共建，按照“融、联、链、共”四种模式，共研政策、共谋发展、共解难题，实现党的工作全覆盖。
 
    建机制，重监督，不断提高自身建设水平。持续开展行业协会商会党建工作“八必查”，完善行业协会商会日常监督和专项检查机制，会同驻部纪检监察组加大监督执纪查处力度，加强与行业管理部门的协同联动，尤其是加强在登记管理、违规收费等专项治理和执法监督方面的信息互通，建立行纪衔接和定期通报工作机制，督促行业协会商会不断规范内部管理，推动构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督体系。建立完善党组织参与重大事项制度机制，推进落实“党建入章”和“双向进入、交叉任职”要求，发挥对议事决策、内部管理、队伍建设等方面的政治把关作用，把党的领导和党的建设贯穿协会商会运行全过程。
 
    搭桥梁，优服务，积极创建工作品牌。培育创建有内涵有载体有特色有影响的党建工作品牌，围绕乡村振兴、科技创新、产业发展、招商引资、行业人才、研究咨询、共同富裕等内容，打造党建活动品牌，采取市委社会工作部联合市直相关业务主管单位或行业管理部门主办，行业协会商会和所在区具体承办的模式，广泛开展集中性、示范性供需对接、惠企服务等活动，进行优秀活动案例收集汇编和推送，激发行业协会商会党建活力和内生动力，为武汉市在“支点建设”中当好龙头走在前列贡献行业协会商会力量。
 
    (湖北省武汉市委社会工作部供稿)
 
  
 

湖北省宜都市：“四个融合” 赋能县域行业协会商会高质量发展 

 
    湖北省宜都市以“职责融合、组织融合、资源融合、价值融合”为切入点，推进县域行业协会商会高质量发展，新兴行业、支柱产业、优势产业行业组织覆盖率100%。全市34家行业协会商会深度融入新型工业化、高质量招商引资和农文旅融合发展，涌现地市级“四好”商会5家、省级“四好”商会2家，市工商联获评全国“五好”县级工商联，助力宜都市成为全国首批创新型县（市）。
 

以职责融合为首要，把责任体系贯通起来

 
    落细责任。落实“管行业也要管党建”要求，将行业协会商会管理部门全部纳入市委“两新”工委成员单位，明确责任分工，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门具体指导、相关部门齐抓共管的工作格局。
 
    完善机制。建立党建引领基层治理协调机制和季度联席会议制度，推动形成“‘两新’工委+社会组织综合党委+协会+会员单位”联动机制，全面贯通条块结合、上下联动的责任体系。
 

以组织融合为关键，把班子队伍凝聚起来

 
    聚焦功能建组织。对符合建立党组织条件的行业协会商会全部建立党组织，同时选派第一书记，实现党组织和党建工作指导全覆盖。组建社会组织、“小个专”、物业管理等5个综合党委，成立代理记账行业、网约配送行业以及电商行业3个联合党支部，组建万达、名都等3个商圈党建联盟。引导行业协会商会推进工青妇等群团组织同步建设。
 
    强化联培育“头雁”。全面推行“双向进入、交叉任职”，建立商会负责人8部门联审制度，实现提名、选举、监督、退出全过程监督，同时在行业协会商会合力推进“红色头雁”工程 。
 
    注重联建促提质。围绕阵地联建，建立社会组织孵化中心，9家社会组织进驻共建。围绕资源联享，推进城区陆城商会与9个乡镇商会携手共进。围绕发展联促，市女企业家协会牵手市旅游协会打造行业协会商会发展综合体。

 

以资源融合为基础，把作用力量彰显出来

 
    聚集要素兴产业。开展行业协会商会“融入中心·提能升级”行动，以兴发集团为龙头的宜都绿色化工行业商会依托磷化工优势，催生20多家关联企业，助力现代化工产业集群成为“创新型产业集群”。开展行业协会商会“强基赋能·商会建功”行动，每年招商项目达40多个。红花商会着眼强链补链，推动土老憨集团、丰岛食品成为农业产业化国家重点龙头企业、湖北省农业产业化省级重点龙头企业。
 
    聚焦能级建新功。在全市6大支柱产业和4条产业链上培育建强行业协会商会，市酒店行业协会和餐饮行业协会联合办班提能，为三峡千古情旅游项目运营提供优质服务，打造宜都文旅IP，促进旅游业发展与行业发展双向奔赴。市企业品牌协会以会为媒，强力推动“酱草柑茶”为代表的“宜滋都秀”公共品牌建设，实现自身提能和产业提质的相互成就。
 
    聚合力量为民生。全市行业协会商会履行社会责任，840家会员企业投身“万企兴万村”“千企百校行”“百亿项目招引”行动，宜都入选全省“万企兴万村”行动区域类优秀案例。
 

以价值融合为牵引，把诚信自律树立起来

 
    压实监管责任。探索社会组织领域信用监管模式，制定《宜都市社会组织信用分级分类监管办法》，利用年检和“双随机、一公开”监督检查等手段，加强协会章程、印章管理、收费项目及票据使用等行为监管，发现问题并完成整改。全力做好行业协会等级评估，培育4A级社会组织1家，3A级社会组织4家。
 
    推进诚信自律。落实《行业协会商会自身建设指南》要求，制定《宜都市推进社会诚信建设的九条措施》，引导规范行业协会商会诚信自律。市白酒行业商会组织49家会员单位制定商会团体标准，签订行业自律公约，推动行业进入良性发展新赛道。
 
    (湖北省宜都市委社会工作部供稿)
 
  
 

湖北省大冶市：“三改三强”释放转型活力推动行业协会商会向好发展

  
    近年来，湖北省大冶市通过打牢好基础、营造好环境、打造好平台，不断推动全市行业协会商会向好发展。大冶市共有全市性行业协会商会26家，覆盖会员企业1093家，在规范行业秩序、加强政企沟通、服务项目建设、助力招商引资等方面发挥积极作用，为大冶市经济社会高质量发展作出突出贡献。
 

改机制、强统筹，打牢行业协会商会发展好基础 

    建立“三个同步”机制，夯实党建基础。建立行业协会商会登记注册同步开展党建工作、年报年检同步检查党建工作、评先评估同步评价党建工作的“三个同步”机制。把党组织建设、党员排查、“党建入章”等要素纳入行业协会商会登记注册必审项目，将党的建设贯穿于行业协会商会登记、管理、服务全过程。加强“党群共建”力度，推动新登记成立的行业协会商会同步开展党组织和群团组织建设。
 
    建立联席会议机制，抓实行业管理。建立市级行业协会商会“1+8+N”联席会议机制，即市委社会工作部牵头抓总、8家行业管理部门具体负责、属地街道兜底管理，进一步完善行业协会商会管理体系。制定印发《全市性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》等制度性文件，列出行业协会商会负责人人选6项正面清单和8项负面清单，切实抓好引领行业协会商会健康有序发展的“关键少数”。
 
    建立动态管理机制，做实规范提升。坚持“抓两头促中间”，以省委社会工作部行业协会商会工作联系点为契机，探索开展“四个一批”（培育一批、提升一批、推介一批、清理一批）专项行动，因地制宜培育行业协会商会5家、提升3家、清理未有效发挥作用协会1家，实现行业协会商会动态管理，优化行业协会商会生态环境，着力推动行业协会商会规范化、品
牌化建设。
 

改模式、强服务，营造行业协会商会发展好环境 

    探索“日常监管+专项审计”模式，引领健康发展。每年随机选取3~4家行业协会商会开展涉企乱收费自查自纠和专项财务审计工作，持续纠正违法违规收费行为。同时，对上一年度进行专项审计的行业协会商会开展“回头看”工作，强化行业协会商会收费行为监管，有效规范和引导行业协会商会合法合理收费，促进行业协会商会健康持续发展。
 
    探索“商会调解+司法确认”模式，提高诉调效率。针对行业协会商会会员企业诉讼渠道单一、成本高、效率低等问题，市法院在行业协会商会办公地点设立“共享法庭”，创新“商会调解+司法确认”模式，为商会会员提供快捷、便利的商务纠纷协调服务，通过诉前调解、云上立案、在线开庭、远程咨询等方式，指导调解40余次，为会员企业参与诉讼调解“降成本、提效率”。
 
    探索“信息共享+会费减免”模式，助力企业纾困。定期召开行业协会商会座谈会，共同讨论行业政策，互通行业信息，实现行业协会商会信息共享、发展共谋。同时，鼓励行业协会商会按照“能免则免、能减则减”的原则，减免或降低部分收费，减轻会员企业特别是困难中小微企业经济负担，大力支持和服务行业发展。去年以来，大冶市广告协会、大冶市园林古建协会、大冶市人力资源服务行业协会等行业协会商会主动减免会费183.41万元，缓交收费23万元，惠及会员企业694家。

 
 

改路径、强赋能，打造行业协会商会发展好平台 

    发挥“近企”优势，促进行业发展。立足行业协会商会“因企而立、由企而兴”的天然优势，充分发挥行业协会商会在“强链补链、强企惠企”等方面的积极作用，不断推动行业协会商会在做强自身、做大行业的同时，积极“反哺”会员企业，引领行业可持续发展。大冶市光电子信息行业协会有力补足了大冶市光电子信息产业链空白，带动链上32家企业实现“抱团发展”。大冶市矿业商会积极开拓海外市场，引导1000余名矿业人走出国门，在非洲赞比亚等地投资兴业。
 
    发挥“近商”优势，服务经济建设。依托大冶楚商联合会等商会平台，充分发挥商会“两头熟”、信息灵通、渠道通畅、人脉丰富等优势，宣传大冶、推介家乡。通过冶商大会、冶商论坛等系列活动，积极推动冶商回归，引导会员企业回乡创业，引进投资项目100余个、投资额达200余亿元，有力带动了家乡建设和经济社会发展。
 
    发挥“近民”优势，融入基层治理。鼓励和支持引导行业协会商会立足自身实际，贴近群众无偿或低偿、直接或间接地提供服务项目16个，积极融入基层治理，促进社会治理水平的提升。大冶市物业行业党委、大冶市个私协行业党委等发挥组织力量，推动签订“四方协议”解决新就业群体“进门难”问题；大冶市装饰建材家居商会在每年高考期间组织“爱心车队”免费送考，并组织开展“百人献血”活动，用实际行动传递爱心与温暖。
 
    (湖北省大冶市委社会工作部供稿)
 
  
 

湖北省粮食行业协会：兴粮争锋 荆楚担当构建粮食行业协会发展新格局

  
    湖北省粮食行业协会始终以保障国家粮食安全为首要政治任务，以服务湖北粮食事业和粮油产业发展为核心职能，坚持党建引领、业务协同，深耕“千湖之省、鱼米之乡”生态文化沃土，积极为全省600余家粮油会员单位提供政策支持，坚决守住管好“荆楚粮仓”。通过发挥社会组织搭平台、建机制、提质效、链资源作用，全面开展粮油贸易加工、储藏运输、科研教育、品牌建设及产销对接等相关业务公益性服务，为助力农业产业强省建设积极贡献协会力量。
 

坚持党建引领，构建强基体系

    建强组织堡垒。自2022年11月湖北省粮食行业协会功能型党委、秘书处党支部正式成立以来，始终按照“围绕党建抓业务、抓好党建促发展”的目标原则，坚持“党建+业务”同频共振、同向发力，积极构建双融双促发展格局。牵头成立省级涉粮涉农社会组织党建联盟，开展党建联建共建，建强涉粮涉农社会组织党组织队伍，通过共同缔造，推动党建工作提质增效。
 
    创优党建品牌。结合协会行业特色和业务特征，探索创立“兴粮争锋 荆楚担当”党建品牌。精心策划制作《让“荆楚好粮油”走向全国》党建宣传片，引发会员企业强烈共鸣。坚持党建牵线、服务引线、信息连线，选好带头人，发挥示范性。
 
    强化责任担当。积极发挥社会组织公益力量，率先联合湖北省慈善总会成立“荆楚粮油爱心基金”。持续开展困难帮扶、基层慰问、爱心助民、党建结对等活动，捐赠各类物资和粮油产品价值300万元。联动社区开展“夏送清凉、冬送温暖”“我为群众办实事”“留守儿童结对帮扶”等活动，不断增强居民的幸福感和集体归属感，助推社区“共同缔造”品质提升。
 

搭建服务桥梁，助企纾困解难 

    加强企商对接。针对粮油企业进驻线下商超及线上电商平台难度大、费用高等问题，积极与相关单位洽谈沟通，协助省内100多家粮油企业成功入驻中百仓储、武商集团、大润发、京东、美团、拼多多、抖音、楚粮优选等线下门店和线上销售平台。联动会长单位成立湖北省优质稻米、菜籽油全产业链农业产业化联合体，充分发挥产业整体优势，推动企业增效、农民增收。
 
    争取政策支持。会同湖北省粮食局积极为粮油加工企业争取用电优惠政策，粮油加工用电优惠力度领先全国，全省粮油加工每年减少电费支出2.4亿元以上。借助“荆楚粮油”精品展交会、“荆楚粮油促销季”等活动影响力，累计发放“荆楚粮油”消费券4800万元，拉动省内粮油企业产品实现销售额2亿余元。
 
    强化人才培育。聚焦人才兴粮、科技兴粮，加强新型人才培养和科技助企服务。组织完成44位考评专家、296名农产品检验员和仓储管理员的培训认定工作。围绕科研攻关和成果转化，聘请业内专家教授开设专题培训班，以科技赋能推进粮油产业转型升级；召开粮油产业高质量发展专题报告会，邀请国内粮油及农业领域两院院士和知名专家学者，开展科技服务和成果转化经验分享，为粮油产业转型升级提供智力支撑。结合信息化时代新型购物模式，举办新营销平台直播带货培训和粮油直播带货节，提高粮油产供销企业的积极性。

 
 

党建赋能产业，提升品牌价值 

    创新品牌建设路径。围绕“荆楚粮油”和“江汉大米”地域文化特征，优化品牌顶层设计，统一品牌战略符号和包装式样，举办“荆楚粮油”“江汉大米”省域粮油公用品牌发布会，提高品牌辨识度和社会美誉度。紧扣“荆楚担当 兴粮争锋”党建品牌，创新提出以省级公用品牌、区域公用品牌和企业自有品牌为导向的“1+N+X”品牌建设矩阵。同步推进品牌商标注册工作，建立品牌侵权追溯体系，维护粮油行业品牌形象。
 
    打造名优精品矩阵。持续开展“好粮油”遴选，先后培育出133个“荆楚好粮油”产品，38个产品品牌入选“中国好粮油”，总数位居全国第三。深入实施名优品牌创建工程，组织57家企业的121个产品开展“双品牌”共建共享，帮助省内粮油企业获得近百个品牌奖项。“荆楚粮油”品牌评估价值达到608.9亿元，先后入选湖北省“荆楚品牌培育工程”“质量兴省工程”“武汉名品工程”，蝉联中国十佳粮油影响力公共品牌。
 
    构建多维宣传体系。充分利用主流媒体和网络自媒体资源共生势能，广泛开展品牌宣传，提高资源曝光率。联合《一馔千年·烹小鲜》饮食文化综艺节目，采用艺术化表现和故事传播方式，柔性植入“湖北菜籽油”产品品牌，复刻古籍里的历史美馔，体现品牌文化内涵。
 
    搭建多元活动平台。持续实施荆楚粮油“走出去”与“引进来”行动，先后组织省内200余家优质粮油企业参与粮食产销协作洽谈会、中国粮食交易大会、绿色食品产业博览会等20余场展销对接活动；举办“荆楚粮油中国行”巡展活动，走进川渝赣粤南方核心销区以及北京、上海、济南、郑州等城市，拓展供销合作领域，提升市场认可度。探索建设“菜籽油产业链”和“优质稻米产业链”公用品牌展销中心13家，同步建成“荆楚粮油”信息化公共服务平台，激发粮油品牌辐射效应和产业活力。
 
    (湖北省粮食行业协会供稿)
 
 
  

宜昌市安全生产协会：宜生为安 融合赋能筑牢经济社会高质量发展安全支撑

 
    宜昌市作为长江经济带重要节点城市和湖北省化工产业核心区，坐拥长江黄金水道与丰富磷矿资源，形成了以精细化工、新能源材料、生物医药为主导的产业集群。随着“长江大保护”战略深入推进，宜昌化工行业也面临产业升级与绿色转型的双重挑战。宜昌市安全生产协会始终坚定政治站位，深耕“宜生为安、融合赋能”党建品牌，助力破解“卡脖子”之困和“化工围江”之局，助推宜昌化工行业连续７年无较大事故和实现4年连跨2个千亿台阶，为推动宜昌建设“长江大保护”典范城市提供了坚实安全支撑。
 

坚守党的建设“生命线”，推动党建业务互融互通 

    坚持党建引领。围绕党的二十届三中全会提出的“高质量发展和高水平安全良性互动”最新要求，将思想政治引领、党员示范引领、党建阵地建设、行业服务创新、纪律廉政管理等7大党建要素全面贯穿协会运行全过程，引领全体会员企业守牢党建生命线。
 
    坚持一线工作法。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，在企业生产一线落实安全生产主体责任和监管责任，坚持开展隐患排查在项目施工一线，推动安全生产意识入脑入心。
 
    坚持党建业务融合。坚持会员企业党建责任与安全责任紧密融合，建立会员单位党建目标责任制，把安全责任融入党建责任。坚持理想信念教育与业务素质提升紧密融合，线下开展红色教育基地实地学习，线上开展“智慧党建”沉浸式体验学习，提升全市安全业务水平。
 

把牢行业发展“方向盘”，助力行业发展行稳致远 

    助推化工行业规范发展。协会起草《宜昌市化工项目开车前安全审查管理规定》《宜昌市三级安全生产标准化企业定级管理细则》等系列行业发展规则，为化工项目试生产提供安全保障，有效支撑化工项目落地，为企业标准化定级提供技术指导，为党委政府决策提供有力依据。
 
    推动专家队伍自律发展。创新建立驻会专家评审与服务制度，将专家服务水平评审工作纳入协会内部管理重要一环，每年组织省、市专家对新聘安全生产专家资格进行严格评审；协会制定和发布《宜昌市安全生产协会安全生产专家行业自律八条公约》，从政治引领、道德为基、客观公正、行业自律、持续研学、服从安排、技术审慎、素养提升等8个方面对协会专家提出了明确要求；协会现有常驻化工专家5名，专家库化工专家262名，均来自宜昌市化工企业技术骨干，确保协会发展与行业发展一荣俱荣。
 
    着力协会扩面提质发展。随着宜昌市经济社会高质量发展的需要，协会制定了《扩面提质工作方案》，努力做好安全生产和应急管理的补充。一方面，打破传统局限，积极吸纳化工产业链上下游各类企业，不仅包括大型化工生产企业，还涵盖了中、小、微企业以及安全技术服务机构等，今年新增30家会员单位中化工产业链上下游占70%；另一方面，拓展服务领域，协助化工园区开展安全规划与评估、安全文化建设指导、应急救援预案编制与演练等工作，为化工企业提供全方位、一站式的安全服务解决方案，满足企业在不同发展阶段的安全需求。

 

筑牢安全生产“主阵地”，赋能化工行业有形有色 

    宣传安全政策法规。协会及时准确地向化工企业传达各级党委和政府关于安全生产的最新政策法规和标准规范；通过协会官方网站和微信公众号发布化工领域相关法律法规、安全技术、安全管理等信息15000余条；开展化工领域技术交流专题活动30余场，组织省内外专家聚焦宜昌市化工安全生产热点、难点进行研讨，形成化工安全专业论文200余篇，在内部期刊《宜昌安全生产》编辑制作化工专刊4期，免费发放给会员企业和化工企业，共计8000册。
 
    深耕安全技术服务。协会先后与市县两级应急管理部门、化工产业园区以及宜化、兴发、三宁等多家大中型化工企业签订点对点技术服务或监管协议，帮助企业建立完善安全生产管理体系，排查安全隐患15000余条。组织行业专家为化工企业50余个新建项目进行开车前安全审查（PSSR），排查安全隐患4678条。
 
    夯实安全管理体系。协会作为三级安全生产标准化评审组织单位，积极推动化工企业开展安全生产标准化建设和双重预防机制建设。在开展标准化评审过程中，组织党员专家和技术骨干深入企业，指导企业建立健全安全管理体系建设，加强风险管控和隐患排查治理，着力提高企业本质安全管理水平。三年来，帮助23家企业达标二级安全生产标准化和65家企业达标三级安全生产标准化，安全生产管理水平得到显著提升。
 
    新时代，宜昌市安全生产协会将充分展现专业价值与社会担当，在宜昌市聚焦聚力“支点建设”、推进汉襄宜“金三角”大空间协同发展中，凝心聚力打造安全发展新高地，为长江经济带高质量发展贡献更多“安全力量”。
 
    (宜昌市安全生产协会供稿)
 
 
  

孝感市麻糖米酒行业协会：“三个赋能”擦亮孝感米酒“金招牌” 

    孝感米酒是享誉海内外的传统饮品，具有悠久的历史传承和深厚的文化底蕴，是湖北省注册的第一个地理标志证明商标，先后获得“中华老字号”“湖北省非物质文化遗产”等殊荣。随着市场竞争加剧，孝感米酒行业也面临着品牌影响力有限、产品创新能力不足、原材料供应缺口等问题，制约了行业的持续健康发展。
 
    近年来，孝感市麻糖米酒行业协会抢抓孝感市打造“4+2”产业体系机遇，充分发挥行业协会优势，聚焦行业发展要素、科创、品牌“三个赋能”，推进孝感米酒行业转型升级。2024年，全产业链综合产值突破60亿元，产品占全国米酒市场份额的85%。会员企业中，拥有2家“中华老字号”、4家“驰名商标”，以及多家国家级高新技术企业，形成龙头企业引领的产业集群，走出了一条行业协会与产业发展互促双赢的新路子。
 

要素赋能，推动“老字号”焕新升级 

    重塑流程标准。立足米酒产业密集的优势，协会充分依托专家和会员的智慧力量，先后参与《甜酒曲》《实用型米酒酒酿》和《湖北省食品安全地方标准孝感米酒生产技术规范》行业标准制定工作。结合行业发展实际，协会先后发布《湖北省食品安全地方标准孝感麻糖生产技术规范》《湖北省食品安全地方标准孝感米酒生产技术规范》，孝感米酒、黄酒（孝感清米酒）2个团体标准，制定发布《米酒酿造》教材，推动麻糖米酒制作技艺的标准化、规范化。打造出以全国重点地方特色食品产业集群（孝感米酒）、“一带一路”地理标志品牌推广清单和中欧地理标志协定保护名录（孝感米酒）等品牌“雁阵”，为推动孝感标准“走出去”注入强劲动能。
 
    强化品质保障。米酒品质是产业高质量发展的基础。协会注重与政府部门协同联动，不断强化质量监管和溯源管理，帮助建立孝感米酒地理标志质量追溯系统，参与建设农产品综合检测中心，引导基地农户大力推广使用孝感米酒防伪溯源专用标识。发挥桥梁纽带作用，定期组织会员企业围绕技术加工、品质把控等开展交流，帮助企业通过质量管理体系认证、HACCP体系认证和出口食品生产企业备案证明，推动企业提升产品质量和管理水平，增强市场信誉和产品竞争力，为产业快速健康发展奠定了坚实基础。
 
    注重规划扶持。聚焦行业市场变化，协会联动经信、商务等部门开展各类调研活动，参与研究制定孝感米酒产业发展规划，围绕孝感米酒质量管理、品牌推广、产业促进等方面出台扶持政策措施。2024年，协会组织会员单位参加湖北省专利商标知识产权质押融资、签约交流活动，通过地理标志“孝感米酒”桥梁作用，促成20多家米酒生产会员单位获得融资。去年以来，孝感米酒行业已有9个项目成功落地，融资总额达9.5亿元，有效盘活了“孝感米酒”地理标志潜在价值，实现了“资源”变“资产”的价值转化，为助力企业降本增效和产业强链扩产注入了新动力。
 

科创赋能，驱动“老字号”守正创新 

    培育筛选“金种子”。朱湖糯米品质突出，是孝感米酒的核心原料，面对近年来发生的种质退化等问题，协会积极组织引导企业与科研院所联合成立鄂宝糯稻种业科技有限公司，从全球筛选400余个米种，在近1000亩的自有基地开展育种研究，组合适合生产米酒的糯稻基因，选出最适合酿造孝感米酒的“金种子”，并建设国家级现代农业产业园。
 
    创新锻造“新食力”。创新是推动企业持续发展的动力源泉，为提升米酒产品市场竞争力，协会牵头发起与华中农业大学、湖北工业大学等高校合作，引导会员企业强化米酒技术和新品研发力度，以创新积蓄发展动能。目前，孝感米酒行业共投入科研经费达5000余万元、固定资产投资10亿元以上，建有院士专家工作站9个、拥有发明专利160项，实用新型专利200多项。米酒产品也从传统米酒发展到米酒汁、果冻吸吸米酒、鲜榨米酿等4大类、200个品种，产品市场竞争力显著增强。
 
    引领塑造“新食尚”。近年来，协会准确把握复杂多变的市场变化，聚焦健康食品新风尚，通过寻求政策支持，推动米酒产业从传统甜品向健康、创新甜品转型。2024年，协会组织会员单位开发低糖、零糖，低脂、零脂型麻糖米酒研发工作，引导会员单位“进军”茶饮赛道，跨界与瑞幸、肯德基等知名品牌合作，先后推出气泡米酒、米酿茶饮等潮流新品，深受年轻消费者青睐。协会通过承办孝感市2024年麻糖米酒行业技能人才成果交流会、麻糖米酒文化节等活动，广泛征集行业创新“金点子”，借科技智能与新电商平台之力，打造跨界IP健康新产品，助力孝感米酒“破圈”发展。

 

品牌赋能，擦亮“老字号”金字招牌 

    鼓励企业“走出去”。协会注重引导企业培育品牌意识，组织会员单位参与湖北省地理标志大会暨品牌培育创新大赛、中部四省（鄂晋皖赣）地理标志创新大赛。在2024年湖北省“我喜爱的湖北品牌”电视大赛中，“孝感米酒”凭借在产品创新、市场占有率、消费者口碑上的优异表现荣获金奖。去年，协会先后组织会员单位赴浙江学习考察镇江香醋、绍兴黄酒产业发展经验，引导企业参与2024年中国农民丰收节活动，唱响“孝感米酒”好声音。
 
    开展推介“热起来”。通过“百城千店”计划在一线城市及海外布局直营店。借助湖北农展孝感优质农产品活动周、孝感马拉松等大型活动开展集中宣传推介。去年，“孝感米酒”地理标志品牌入选“一带一路”地理标志品牌推广清单。借助电商平台拓展影响力，“孝感米酒”先后入选拼多多“寻鲜中国好农货”专区，产品远销美国、加拿大等20多个国家和地区。
 
    联动维权“强起来”。协会注重树立品牌保护意识，推动企业与政府部门、电商平台联动维权，目前会员单位共注册国内商标528件，国际商标28件。去年8月，协会牵头发起成立孝南区知识产权维权联盟，组织成员单位共同应对米酒行业知识产权侵权，协会在获悉武汉一食品公司侵犯“孝感米酒”注册商标专用权的行为后，立即通过第三方机构开展维权，有效维护了“孝感米酒”品牌美誉度。
 
    (孝感市麻糖米酒行业协会供稿)
 
 
 
 
来源：《社区》2025年4月下