姜大明：推动国土资源治理现代化须走绿色发展之路

       
      日前，国土资源部部长姜大明在接受《瞭望》新闻周刊专访时表示，随着经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变，国土资源的需求结构、动力机制、内外环境也出现重大趋势性变化； 必须顺势而为、与时俱进，走绿色发展之路，建设资源节约型、环境友好型社会； 要更加重视资源节约和高效利用，更加重视耕地数量质量生态“三位一体”保护，更加重视矿产资源绿色勘查和绿色开发。

在回答记者关于当前国土资源管理面临什么样的形势？如何适应新的变化问题时，姜大明强调：

一是资源需求结构深刻变化，资源供应结构需要加快调整。从土地方面看，温饱问题解决后，消费者对农产品质量和安全更加关注，需要在坚守耕地红线的同时，加强耕地质量监管；城镇房地产高库存与高房价并存，住宅用地供应部分城市偏多、部分城市不足的问题凸显，需要合理调整供地结构；消费加快升级，催生了大批新产业、新业态、新模式，需要加强产业多元化供地与多样化需求的对接；扩大有效投资，聚焦重大项目，特别是有利于调结构、补短板、惠民生的项目，需要进一步保障土地供应。从地矿方面看，传统市场容量相对缩小，但对清洁能源、新能源和战略性新兴矿产的需求迅速增加，对农业、城市、旅游、环境、海洋等地质服务的需求持续上升，这对加快地质调查结构调整、拓展地质服务领域提出了新要求。

二是发展动力转换深刻变化，国土资源管理和科技创新需要加快推进。要更加注重自然资源资产产权保护，平等保护各种所有制主体财产权利；更加重视城乡统一建设用地市场建设，夯实农村集体土地产权权能；更加重视产业用地政策创新，助力培育经济发展新动能。科技革命有力推动世界经济结构调整，国土资源是高科技含量的领域，必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求在科技创新上走在前列。

三是经济发展方式深刻变化，国土资源利用和管理方式需要加快转变。走绿色发展之路，建设资源节约型、环境友好型社会，要求我们加快转变资源利用方式，更加重视资源节约和高效利用，更加重视耕地数量质量生态“三位一体”保护，更加重视矿产资源绿色勘查、开发。必须看到，一些地方资源环境约束不断加剧，承载力趋近极限，必须加快转变资源监管方式，更加注重宏观管理，严格规划管控；更加注重法治国土建设，维护良好市场秩序。还要看到，在经济增速趋缓、发展方式转型、发展动力转换的情况下，一些地方过度依赖土地和矿产收益的风险和矛盾增大，我们必须把防控风险放到更加重要的位置，注重科学决策、加强预期引导、严格规范管理。